棗莊市人民醫(yī)院是市中區(qū)區(qū)委區(qū)政府實(shí)施城市西進(jìn)戰(zhàn)略的重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目，被列為山東省 2021 年重大項(xiàng)目。由棗莊市和市中區(qū)兩級(jí) 人民政府共同與山東大學(xué)齊魯醫(yī)院簽訂
作共建協(xié)議，立足于同國(guó)內(nèi) 知名強(qiáng)院山東大學(xué)齊魯醫(yī)院的共建作，打造魯南地區(qū)首屈一指的管 理先進(jìn)、技術(shù)高超、特色突出的區(qū)域醫(yī)療中心。
棗莊市人民醫(yī)院定位高端，總占地面積 243 畝，一期規(guī)劃用地 150 畝，總建筑面積 16.6 萬(wàn)平方米，設(shè)置病床 1000 張，總投資約 13 億元，建設(shè)工期 900 天，預(yù)計(jì) 2024 年正式開(kāi)診投入使用。醫(yī)院選址 于棗莊市光明大道北側(cè)，市中區(qū)與新城區(qū)連接處，南至光明大道，距 離京滬高鐵、高速 20 分鐘車程，距離新建濟(jì)棗高鐵棗莊南站 10 分鐘 車程，具有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)；東部朱子埠支流及河?xùn)|岸 80 余畝 地塊著力打造高端沿河景觀園林公園，地理位置優(yōu)越環(huán)境優(yōu)美。與棗 莊市“東西城區(qū)相向融發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，既能服務(wù)棗莊本地， 又能輻射臨沂、濟(jì)寧、徐州等周邊地區(qū)，是服務(wù)廣大人民群眾的公立 醫(yī)院示范樣本。
依據(jù)山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明，同意新建該項(xiàng)目，建設(shè)需要臨時(shí) 占用土地。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾條例》及國(guó)務(wù)院七 部委 (局) 《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》 (國(guó) 土資發(fā)〔2006〕225 號(hào)) 要求，及時(shí)復(fù)墾利用被占用損毀的臨時(shí)用地， 促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，保護(hù)和改善臨時(shí)用地環(huán)境，山東財(cái)匯控股集 團(tuán)有限公司委托我公司 (山東中盛土地房地產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司滕州 分公司) 編制《棗莊市人民醫(yī)院臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案》。
1.2 復(fù)墾方案摘要
通過(guò)編制該土地復(fù)墾方案，制定預(yù)防控制和工程技術(shù)等措施，使 山東財(cái)匯控股集團(tuán)有限公司在生產(chǎn)期內(nèi)對(duì)臨時(shí)用地的損毀降到最低。 恢復(fù)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中損毀的臨時(shí)用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)?/span> 社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)山東財(cái)匯控股集團(tuán)有限公司施工 總平面布置圖中的設(shè)計(jì)方案，確定復(fù)墾的時(shí)序、范圍，依據(jù)土地利用 現(xiàn)狀圖與土地利用總體規(guī)劃，通過(guò)可行性評(píng)價(jià)，提出土地復(fù)墾目標(biāo)和 任務(wù)，明確土地復(fù)墾計(jì)劃和資金安排，確保方案的前瞻性和指導(dǎo)性。
1.2. 1 復(fù)墾服務(wù)年限
建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地使用年限為 2 年，土地復(fù)墾期為 3 個(gè)月，復(fù)墾 管護(hù)期為 3 年。由此確定該復(fù)墾方案的有效期截至 2026 年 9 月。具 體包括：
臨時(shí)用地使用期：2 年 (2021 年 7 月至 2023 年 6 月) ；
復(fù)墾工期：0.25 年 (2023 年 7 月至 2023 年 9 月)
管護(hù)期：3 年 (2023 年 10 月至 2026 年 9 月)
本方案將依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和土 地損毀情況等因素變化，在復(fù)墾工程實(shí)施時(shí)，可針對(duì)具體問(wèn)題具體修 訂。
1.2.2 損毀類型
本項(xiàng)目?jī)H對(duì)臨時(shí)用地進(jìn)行土地復(fù)墾編制。臨時(shí)用地?fù)p毀土地面積 12.7288 公頃。
本方案確定土地復(fù)墾方向?yàn)樗疂驳?、旱地、園地、有林地、農(nóng)村 道路、河流水面、溝渠等，可有效恢復(fù)水澆地 1.3257 公頃，旱地 8.8959
公頃，其他園地 0. 1580 公頃，有林地 0.2033 公頃，農(nóng)村道路 0.4426 公頃，河流水面 0.9548 公頃，溝渠 0.0956 公頃，城市 0.2981 公頃， 村莊 0.3549 公頃。復(fù)墾面積 12.7288 公頃，復(fù)墾率為 100％。
1.2.4 項(xiàng)目投資
本項(xiàng)目復(fù)墾總投資 92. 18 萬(wàn)元，單位投資 7.24 萬(wàn)元/公頃( 0.48 萬(wàn)元/畝) 。
項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾義務(wù)人為山東財(cái)匯控股集團(tuán)有限公司。
根據(jù)《土地復(fù)墾條例》，亦為了落實(shí)十分珍惜、理利用土地和 切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，規(guī)范土地復(fù)墾活動(dòng)，加強(qiáng)土地復(fù)墾管理， 提高土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)“在保護(hù)中開(kāi) 發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的資源政策，落實(shí)《山東省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng) 臨時(shí)用地管理的通知》 (魯國(guó)土資規(guī)〔2018〕3 號(hào)) 精神，努力實(shí)現(xiàn) 土地?fù)p毀與復(fù)墾數(shù)量平衡。指導(dǎo)和規(guī)范山東財(cái)匯控股集團(tuán)有限公司的土 地復(fù)墾工作和土地復(fù)墾費(fèi)的征收等。
受山東財(cái)匯控股集團(tuán)有限公司委托，山東中盛土地房地產(chǎn)評(píng)估測(cè) 繪有限公司滕州分公司承擔(dān)了本項(xiàng)目土地復(fù)墾方案的編制工作。根據(jù) 《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》 (TD1031-2011) 的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)業(yè)務(wù) 技術(shù)規(guī)范要求，編制《棗莊市人民醫(yī)院臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案》。
根據(jù)“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，明確山東財(cái)匯控股集團(tuán)有限公 司土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施、實(shí)施步驟和復(fù)墾費(fèi)用等，為土地復(fù) 墾計(jì)劃的制定、實(shí)施以及監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及土地復(fù)墾費(fèi)的征收提供依 據(jù)。確保土地復(fù)墾工作落到實(shí)處，預(yù)防使用區(qū)環(huán)境惡化，發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好條件，特 編制本方案。
根據(jù)棗莊市自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù) 科學(xué)理、綜效益最佳和便于操作的要求，結(jié)山東財(cái)匯控股集團(tuán)
有限公司實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：
( 1) 誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾的原則
“誰(shuí)損毀，誰(shuí)復(fù)墾”是土地復(fù)墾的基本原則。山東財(cái)匯控股集團(tuán) 有限公司在建設(shè)過(guò)程中使用 12.7288 公頃的臨時(shí)用地，對(duì)現(xiàn)狀的土地 造成了一定數(shù)量的壓占損毀。臨時(shí)用地的使用權(quán)人為山東財(cái)匯控股集團(tuán) 有限公司，所以山東財(cái)匯控股集團(tuán)有限公司應(yīng)承擔(dān)土地復(fù)墾義務(wù)。
(2)源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)
嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過(guò)的《棗莊市人民醫(yī)院臨時(shí)用地功能分區(qū)示意 圖》要求，嚴(yán)格把好資源開(kāi)發(fā)的源頭關(guān)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使臨 時(shí)用地的開(kāi)發(fā)利用能夠發(fā)揮最大的資源效益；在臨時(shí)用地占用過(guò)程 中，根據(jù)工程建設(shè)過(guò)程造成的損毀情況，及時(shí)采取相應(yīng)復(fù)墾措施。
(3) 因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
貫徹落實(shí)“十分珍惜和理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)
策，按照“因地制宜，綜利用”的原則，依據(jù)所在地土地利用總體 規(guī)劃，理確定復(fù)墾土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜 建則建。被占用的土地可復(fù)墾為農(nóng)用地的，優(yōu)先用于農(nóng)用地，包括耕 地、園地、林地、草地等。
(4) 理使用，效益最佳原則
保障復(fù)墾后土地具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的利用價(jià)值，復(fù)墾土地優(yōu)先用于農(nóng)
業(yè)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，盡可能達(dá)到最佳利用狀態(tài)；復(fù)墾區(qū)域最大限 度地恢復(fù)并提高原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)土地資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)， 力求社會(huì)和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜效益最佳。
2.3 編制依據(jù)
2.3.1 法律法規(guī)
( 1) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2020 年 1 月)；
(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015 年 1 月)；
(3)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(2009 年 8 月)；
(4)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》(2013 年 1 月)；
(5) 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2009 年 1 月)；
(6) 《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011 年 3 月)；
(7) 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(2014 年 7 月)；
(8) 《土地復(fù)墾條例》(2011 年 3 月)；
(9) 《山東省基本農(nóng)田保護(hù)條例》 (2004 年 5 月 27 日山東省第 十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)) ；
( 10) 《山東省土地整治條例》 (2015 年 9 月 24 日山東省第十二 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)) ；
2.3.2 政策文件
( 1) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)集約節(jié)約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕3 號(hào))；
(2) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作的通知》 (國(guó)土資
發(fā) [2008] 176 號(hào)) ；
(3) 《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土 資發(fā)〔2007〕81 號(hào))；
(4) 《山東省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)土地復(fù)墾方案編制及評(píng)審等工 作的通知》 (魯國(guó)土資發(fā)[2009] 173 號(hào)) ；
(5) 《山東省生態(tài)補(bǔ)助費(fèi)管理使用辦法》 (魯財(cái)建〔2008〕9 號(hào)) ；
(6) 《山東省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地管理的通知》 (魯國(guó) 土資規(guī)〔2018〕3 號(hào)) 。
2.3.3 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
( 1)《量和單位》 (GB 3100—3102) ；
(2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 3838—2002) ；
(3)《魚業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 11607) ；
(4)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 15618— 1995) ；
(5) 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50007—2002) ；
(6) 《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》 (GB/T 18337.2—2001) ；
(7)《土地基本術(shù)語(yǔ)》 (GB/T 19231—2003) ；
(8)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)劃 (試行) 》 (HJ/T 192—2006) ；
(9)《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》 (LY/T 1607—2003) ；
( 10) 《耕地質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》 (NY/T 1120—2006) ；
( 11) 《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》 (TD/T1007—2018) ；
( 12)《人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》 (NY/T 1342—2007) ；
( 13)《土地利用現(xiàn)狀分類》 (GB/T21010—2017) ；
( 14)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036—2013)；
( 15)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》 (TD1031-2011) ；
( 16)《土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (TD/T1012-2016) ；
( 17)《土地整治項(xiàng)目制圖規(guī)范》 (TD/T1040-2013) ；
( 18)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 50288—2018) ；
( 19)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》 (TD1031-2011) ；
(20)《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》 (TD/T1048-2016) ；
2.3.4 技術(shù)資料
( 1) 《棗莊市市中區(qū)土地利用總體規(guī)劃》 (2006-2020 年) ；
(2) 項(xiàng)目區(qū) 1 ：10000 影像圖；
(3) 項(xiàng)目區(qū) 1 ：10000 土地利用現(xiàn)狀圖；
項(xiàng)目名稱：棗莊市人民醫(yī)院臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案。 用地位置：地塊位于棗莊市市中區(qū)光明大道北側(cè)。
四至范圍：東臨朱子埠支流、西至遺棠東路、南至光明大道北
側(cè)、北至寨子村旱地。
臨時(shí)用地規(guī)模：12.7288 公頃。
現(xiàn)狀地類：耕地、園地、林地、草地等。
使用年限：2021 年 7 月至 2023 年 6 月。
土地權(quán)屬關(guān)系：土地權(quán)屬為永安鎮(zhèn)寨子村和遺棠村集體所有。 臨時(shí)用地范圍：其拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)勘測(cè)定界圖。
3.2 項(xiàng)目區(qū)自然概況
3.2.1 項(xiàng)目區(qū)地理位置
本項(xiàng)目臨時(shí)用地位于永安鎮(zhèn)，光明大道以北、規(guī)劃遺棠東路以東。有 農(nóng)村道路通向該項(xiàng)目區(qū)，道路條件較好。
3.2.2 地貌
項(xiàng)目區(qū)屬平原地區(qū)，較平坦，起伏不大。
3.2.3 氣侯
本地區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，冷熱、干濕季節(jié)差異明顯， 四季分明，雨熱同期，降水集中，光照充足，春季少雨多風(fēng)易旱，回 暖迅速，夏季炎熱多雨，秋季涼爽，晝夜溫差大，晚秋多旱，冬季干 冷。該區(qū)年平均氣溫在 13.9℃，月平均最低氣溫一月份為- 1.0℃，月
平均最高氣溫七月份為 26.8℃，年較差為 27.6℃。全年平均低于 10℃ 的冬季和高于 22℃的夏季分別持續(xù)在 136 天和 110 天。當(dāng)?shù)啬昶骄?/span> 無(wú)霜期在 200.0 天左右，全年≥0℃以上農(nóng)耕期為 286 天，0℃以上積 溫為 4980℃，年日照總時(shí)數(shù)為 2367.9 小時(shí)，平均日照百分率為 54%， 屬于北方型日照較長(zhǎng)地區(qū)。太陽(yáng)總輻射量為 117.20 千卡/平方厘米。 全年盛行東風(fēng)，風(fēng)速一般在 2－5 米/秒，最大風(fēng)速為 9.9－15.2 米/秒。
多年平均蒸發(fā)量為 1107.8 毫米，年內(nèi)分配不均，最大月蒸發(fā)量 多在 6 月份，最小蒸發(fā)量在 1 月份。本區(qū)降水比較充沛，年平均降雨 量在 897.6 毫米，降雨多集中在 6－9 月份，占全年的 72％以上，其 中又多集中在 7－8 月份或幾場(chǎng)暴雨，枯水季節(jié)是 10 月至翌年 5 月， 僅占全年的 28％，降雨量的分配不均是造成本地區(qū)春旱夏澇、秋季 又旱的根本原因。
3.2.4 土壤
項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要為棕壤土，其次為褐土，其中亞類為棕壤性 土和淋溶褐土兩個(gè)亞類。 棕壤性土表層質(zhì)地為砂壤土，含有礫石， 土體厚度一般在 20－50 厘米，下部為砂巖，易于破碎。淋溶褐土表 層質(zhì)地為壤質(zhì)土，土層厚度在 30－40 厘米左右。棕壤、褐土有機(jī)質(zhì) 含量在 0.72％－0.93％，速效磷在 2.5－4. 1PPM ，速效鉀為 33－ 41PPM ，PH 值為 6.8－7.0 。從養(yǎng)分含量看出，有機(jī)質(zhì)、速效磷和速 效鉀均缺。
3.2.5 植被
項(xiàng)目區(qū)處于屬溫帶落葉闊葉林區(qū)，植物種類繁多，但天然植被已 大部分不存在，均為次生植被。由于人口稠密，致使本區(qū)的森林覆蓋 率較低，林地分布相對(duì)集中，永安鎮(zhèn)南部低山丘陵區(qū)的陵坡上分布有 松柏等溫帶常綠針葉樹(shù)類；山腳分布桃、梨、杏、石榴、柿子、核桃、
板栗、大棗等果樹(shù)和槐、榆、椿、楊、柳、桐等溫帶落葉樹(shù)類。多數(shù) 地方呈“側(cè)柏戴帽、刺槐扎腰、果樹(shù)圍山轉(zhuǎn)”的分布形式。山麓平原 多為散生和人工栽培樹(shù)類，主要分布形式是四旁植樹(shù)和庭院綠化。山 陵、溝邊、河沿分布次生灌木、落葉灌叢，主要是酸棗、胡枝子、荊 條、紫穗槐等。平原地區(qū)為農(nóng)作物所覆蓋，有小麥、玉米、地瓜、花 生、大豆、蔬菜、瓜類。非耕作地域?yàn)椴蓊惛采w，有黃白草、狗尾草、 羊胡子草等 100 多種。
項(xiàng)目區(qū)周邊林地多種植楊樹(shù)，長(zhǎng)勢(shì)較好，防風(fēng)固沙。
3.2.6 水文
依據(jù)市中區(qū)各雨量站(點(diǎn))年、季、月降水量 (毫米) 表，可看出 市中區(qū)永安鎮(zhèn)全年降水量為 897.6 毫米，項(xiàng)目區(qū)周圍多年平均徑流深 為 268.0 毫米左右。降水季節(jié)分布不均，夏季 (6—8 月) 為洪水季節(jié)， 降水量在 598.20 毫米，占全年總降水量的 66.60%；秋季 (9— 11 月) 降水量為 123.3 毫米，占全年降水量的 13.74%；春季 (3—5 月) 降 水量為 136.9 毫米，占全年降水量的 15.25%；冬季 (12 月—來(lái)年 2 月) 為枯水季節(jié)，降水量為 39. 1 毫米，占全年降水量的 4.36%。
根據(jù)地層巖性、地下水賦存條件，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要地下水類型為松 散巖類孔隙水和基巖裂隙水。
3.2.7 工程地質(zhì)
依據(jù)巖土體成因，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可劃分為碎裂狀較軟花崗巖、強(qiáng)風(fēng)化 巖石巖組；碎裂狀較硬中厚層中等巖溶化石灰?guī)r、白云巖巖組；較軟 中厚層具泥化夾層粉砂巖、泥灰?guī)r巖組和單層粉質(zhì)粘土巖組四類工程 地質(zhì)體類型，其具體特征如下所述：
(1) 碎裂狀較軟花崗巖強(qiáng)風(fēng)化巖石巖組
分布于棗莊斷裂以北，曹王墓斷裂以南，為晚遠(yuǎn)古代花崗片麻巖、
花崗巖、變粒巖、閃斜煌斑巖、閃長(zhǎng)巖等。新鮮基巖巖石飽和單軸抗 壓強(qiáng)度 30—60Mpa，屬堅(jiān)硬—較堅(jiān)硬；工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)類型為片狀結(jié)構(gòu)。 巖體風(fēng)化帶厚度 0—5m，較軟，標(biāo)貫擊數(shù) 35—45 擊。地基承載力標(biāo) 準(zhǔn)值 400— 1500kpa 。風(fēng)化層巖體塑性變形較大，具中低壓縮性，較 軟，邊坡穩(wěn)定性差，易引起流失、邊坡失穩(wěn)等工程地質(zhì)問(wèn)題。
(2) 碎裂狀較硬中厚層中等巖溶化石灰?guī)r、白云巖巖組
該巖組由寒武系和奧陶系組成。寒武系分布于棗莊盆地南、北兩 側(cè)的山前地帶；奧陶系多隱伏于第四系之下，僅在聶莊—夏莊、前古 屯、于官莊等有出露。巖石工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)為中厚—厚層狀結(jié)構(gòu)。巖石 飽和單軸抗壓強(qiáng)度 30—60Mpa，屬堅(jiān)硬—較堅(jiān)硬；地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值
1500—4000kpa。
(3) 較軟中厚層具泥化夾層粉砂巖、泥灰?guī)r巖組
分布于棗莊盆地腹部，多隱伏于第四系之下。巖體工程地質(zhì)結(jié)構(gòu) 類型屬薄層狀結(jié)構(gòu)。巖石飽和單軸抗壓強(qiáng)度 30—60Mpa ，為較堅(jiān)硬— 較軟，力學(xué)強(qiáng)度不均一，并夾有頁(yè)巖，易軟化、地基變形，下伏富煤 地層，煤層開(kāi)采易引起地面沉陷等工程地質(zhì)問(wèn)題。
(4) 單層粉質(zhì)粘土巖組
該土體分布于山前地帶及盆地腹部，巖性為粉質(zhì)粘土，在山前地 帶夾有碎石，其厚度 0— 10m 。液性指數(shù) 0. 1—0.73 ，為硬塑— 可塑。標(biāo) 貫擊數(shù) 6— 11 擊，地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值為 160— 180kpa。
3.2.8 自然災(zāi)害
項(xiàng)目區(qū)主要有旱、澇、霜凍等自然災(zāi)害，其中旱、澇等災(zāi)害影響 較大。災(zāi)害發(fā)生的季節(jié)特點(diǎn)是：春、秋兩季少雨干旱，夏季易受暴雨 襲擊。
3.3 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
2019 年預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 4.5% ，居民人均可支配收入 同比增長(zhǎng) 7.5% ，地方一般公共預(yù)算收入完成 22.7 億元，占 GDP 比重 位于全市第一。全區(qū)新增“四上”企業(yè) 55 家，位居全市第二，總數(shù)達(dá) 到 315 家。新增稅收收入過(guò)百萬(wàn)元企業(yè) 27 家，總數(shù)達(dá)到 258 家。市 場(chǎng)主體發(fā)展到 10 萬(wàn)家，同比增長(zhǎng) 14% 。“雙招雙引”碩果連連。成功 簽約項(xiàng)目 40 個(gè)，新上過(guò) 5000 萬(wàn)元項(xiàng)目 44 個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目 33 個(gè)。實(shí)際利用外資 1403 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 251% 。46 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng) 目完成投資 69 億元，12 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超進(jìn)度完成年度計(jì)劃。生 物光導(dǎo)識(shí)別芯片和正凱新型纖維特種紡紗智慧工廠項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)， 國(guó)檢集團(tuán)山東檢驗(yàn)認(rèn)證平臺(tái)試運(yùn)營(yíng)，杰諾生物酶等 3 個(gè)項(xiàng)目入選省第 二批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目庫(kù)。
3.4 項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況
棗莊市人民醫(yī)院臨時(shí)用地面積為 12.7288 公頃。行政區(qū)劃隸屬永 安鎮(zhèn)寨子村和遺棠村集體所有，占地類型主要為水澆地、旱地、園地、 林地、農(nóng)村道路等。
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